申根协议—历史和成员国

1985年6月14日,五个欧盟国家政府(法国、德国、比利时、卢森堡和荷兰)签署了关于在共同边界逐步废除检查的协议,随后于1990年6月19日签署了执行该协议的公约。申根协议于1995年开始执行。

该公约涉及的问题内容包括取消内部边界管制,规定统一签证程序,为所有成员国建立运行公用SIS数据库(申根信息系统)。本协议是在卢森堡的一个小镇申根签署的。

申根协议现已纳入欧盟法规体系。今天,申根地区包括 26个国家, 其中4个不属于欧盟成员国:冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登已加入申根地区。

申根地区的国家已经取消了与其它申根成员国之间的边境管制,并加强了与非申根国家的边境管制。任何国籍的人都可以在不受边界检查的情况下越过内部边界。但是,国家主管当局也可以在内部边界和边境地区进行警方检查。

申根国加入年表:

1985年6月14日——法国、德国、比利时、卢森堡、荷兰(1995年3月26日实施)

1990年11月——意大利(1997年10月26日实施)

1991年6月25日——葡萄牙和西班牙(1995年3月26日实施)

1992年11月6日——希腊(2000年1月1日实施)

1995年4月28日——奥地利(1997年12月1日实施)

1996年12月19日——丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典(2001年3月25日实施)

2003年4月16日——捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰,、斯洛伐克和斯洛文尼亚(2007年12月21日实施)

2004年10月26日——瑞士(2008年12月12日实施)

2008年2月28日——列支敦士登(2011年12月19日实施)

潜在申根区候选成员:

  • 塞浦路斯——自2004年以来为欧盟成员国,但尚未成为 申根区成员国。 塞浦路斯在解决其岛屿的实际分裂争端和相关政治问题前不能签署申根协议。
  • 保加利亚和罗马尼亚自2007年以来为欧盟成员国,但不是申根区成员,因为芬兰和德国对这些国家缺乏打击腐败和犯罪的执行机制以及从这些国家至申根区的非法入境情况表示担忧。
  • 克罗地亚于2013年7月1日加入欧盟,但尚未成为申根区成员。自2015年3月起,该国表示愿意成为申根成员。然而,由于移民危机,这个国家是否能加入申根现在还不确定。

其它情况:

亚速尔群岛,马德拉岛和加那利群岛位于欧洲大陆外侧,但不属于申根区的一部分。

法属圭亚那、瓜德罗普、马提尼克、马约特、留尼旺和圣马丁集体(法属)是欧盟成员,但不是申根地区,因此,甚至法国签发的申根签证在这些领土上也无效。

法属波利尼西亚、法属南部和南极领地、喀里多尼亚、圣巴泰勒米、圣皮埃尔和密克隆、瓦利斯和富图纳也是法国的领土,但它们不属于欧盟或申根区成员。

以下六个地区是荷属加勒比地区的组成部分:博奈尔、圣尤斯特歇斯和萨巴(BES群岛)以及阿鲁巴岛、库拉索岛和圣马丁岛。这些领土都不属于欧盟或申根地区,它们有自己的签证政策和制度。

斯瓦尔巴德是属于挪威的领土,根据国际法享有特殊地位,但它不是申根区的一部分。此片领土没有任何签证制度,但任何非国民必须要通过申根区才能进入该地区。

法罗群岛和格陵兰属于丹麦。然而,它们都不是欧盟或申根区的成员。