Das Schengener Abkommen – Geschichte und Mitglieder
Am 14. Juni 1985 unterzeichneten die Regierungen von fünf EU-Staaten (Frankreich, Deutschland, Belgien, Luxemburg und die Niederlande) das Abkommen über die schrittweise Abschaffung der Kontrollen an den gemeinsamen Grenzen, gefolgt von der Unterzeichnung des Übereinkommens zur Durchführung dieses Abkommens am 19. Juni 1990. Die Umsetzung des Schengener Abkommens begann im Jahr 1995.
Diese Konvention umfasste Fragen zur Abschaffung der Binnengrenzkontrollen, die Festlegung von Verfahren für das Ausstellen eines einheitlichen Visums, den Betrieb einer einzigen Datenbank für alle Mitglieder, die als SIS (Schengener Informationssystem) bekannt ist. Dieses Abkommen wurde in Schengen, einem kleinen Dorf in Luxemburg, unterzeichnet.
Das Schengener Abkommen wurden nun in die anwendbaren Regeln der EU aufgenommen. Heute besteht der Schengen-Raum aus 26 Ländern, darunter vier, die nicht Mitglieder der Europäischen Union sind: Island, Norwegen, Lichtenstein und die Schweiz sind dem Schengen-Raum beigetreten.
Die Länder im Schengen-Raum haben die Grenzkontrollen mit den anderen Schengen-Mitgliedern beseitigt und die Grenzkontrollen mit Ländern außerhalb des Schengen-Raums verstärkt. Eine Person mit der Staatsangehörigkeit eines Schengen-Landes kann die Binnengrenzen überschreiten, ohne einer Grenzkontrolle unterzogen zu werden. Die zuständigen nationalen Behörden können jedoch an den Binnengrenzen und in den Grenzgebieten Polizeikontrollen durchführen.
Die Chronologieder Schengen Beitritte:
14. Juni 1985 - Frankreich, Deutschland, Belgien, Luxemburg, die Niederlande (Umsetzung26. März 1995)
November 1990 – Italien (Umsetzung 26. Oktober, 1997)
25. Juni 1991 –Portugal und Spanien (Umsetzung 26. März 1995)
6. November 1992 – Griechenland (Umsetzung 1. Januar 2000)
28. April 1995 – Österreich (Umsetzung 1. Dezember 1997)
19. Dezember 1996 –Dänemark, Finnland, Island, Norwegen und Schweden(Umsetzung 25. März 2001)
16. April 2003 –Tschechische Republik, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slowakei und Slowenien (Umsetzung 21. Dezember 2007)
26. Oktober 2004 – Schweiz (Umsetzung 12. Dezember 2008)
28. Februar 2008 – Liechtenstein (Umsetzung 19. Dezember 2011)
Mögliche Schengen-Raum Mitglieder:
- Zypern – Mitglied der EU seit 2004, aber noch kein Mitgliedsstaat des Schengen-Raums. Zypern kann das Schengener Abkommen nicht unterzeichnen, bis es seinen Konflikt als de facto geteilte Insel und die damit verbundenen politischen Probleme beseitigt.
- Bulgarien und Rumänien sind EU-Mitglieder seit 2007, aber keine Mitglieder des Schengen-Raums, weil Finnland und Deutschland ihre Sorgen, über den Mangel an Mechanismen dieser Länder zur Bekämpfung von Korruption und Kriminalität, sowie über die illegale Einfuhr dieser Länder in den Schengen-Raum, geäußert haben.
- Kroatien hat sich am 1. Juli 2013 der EU angeschlossen, das Land ist jedoch noch kein Mitglied des Raums geworden. Das Land hat sich im März 2015 bereit erklärt, ein Mitglied zu werden.Doch aufgrund der Migrantenkrise ist der Beitritt dieses Landes zum Schengen-Raum noch ungewiss.
Andere Fälle:
Die Azoren, Madeira und die Kanarischen Inseln befinden sich außerhalb des europäischen Kontinents, sind aber Teil des Schengen-Raums.
Französisch-Guayana, Guadeloupe, Martinique, Mayotte, Réunion und Saint Martin (integrale Teile von Frankreich) sind Mitglieder der EU, aber gehören nicht zum Schengen-Raum, und daher sind sogar von Frankreich ausgestellte Schengen-Visa in diesen Gebieten ungültig.
Französisch-Polynesien, die französischen Süd- und Antarktisgebiete, Kaledonien, Saint, und Wallis und Futuna sind auch integrale Gebiete Frankreichs, sind aber keine Mitglieder der EU sowie des Schengen-Raums.
Die folgenden sechs Territorien sind integrale Teile der Niederlande in der Karibik: Bonaire, Sint Eustatius und Saba (BES-Inseln) und Aruba, Curaçao und Sint Maarten. Keine dieser Territorien ist Teil der EU oder des Schengen-Raums, und sie haben ihre eigene VisumPolitik und Ordnung.
Das Gebiet von Svalbard ist ein integraler Teil von Norwegen, das nach dem Völkerecht einen besonderen Status genießt, aber nicht Teil des Schengen-Raums ist. Dieses Gebiet benötigt kein Visum zur Einreise, aber kein Bürger kann eintreten, ohne zuerst durch den Schengen-Raum gereist zu sein.
Die Färöer-Inseln und Grönland sind integrale Teile Dänemarks. Dennoch ist keiner von ihnen Mitglied der EU oder des Schengen-Raums.